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区人大常委会：

　　2026年4月28日，葡京娱乐场 第五届人大常委会第三十六次会议听取并审议了我区《2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。2026年5月6日，区人大常委会印发了《关于葡京娱乐场 2025年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见》(葡京人大〔2026〕9号)，在肯定2025年全区生态环境保护工作成效的基础上，就持续深入打好污染防治攻坚战、加快补齐环保基础设施短板等重点问题提出明确意见要求。对此，区政府高度重视，迅速研究部署，逐项细化整改举措，压实分解至相关责任单位，全力抓好落实整改。现将各项审议意见办理落实情况报告如下：

　　一、审议意见办理情况

　　（一）“聚焦源头管控，持续打好污染防治攻坚战”办理情况。一是深化大气污染防治。督促石化工业园区化工企业持续完善LDAR泄漏检测修复体系，2026年推动实施10个大气治理项目，进一步降低辖区污染源排放；督促联合石化加快储罐高效密封浮盘改造和低泄漏呼吸阀更换项目施工进度，目前已完成3台储罐高效密封浮盘改造；聚焦石化园区、通港路沿线、在建工地、裸露地块，强化扬尘综合治理，今年累计排查发现并整改问题20个。二是强化流域水环境整治。开展水库水华专项监测，定期开展水库及入库溪流监测。上半年泗洲水库水源地水质优良比例100%，未出现中度及以上水华现象；推进坝头溪流域综合治理PPP项目运营期维护，开展常态化环境整治和生态修复，对2条建成区黑臭水体开展定期巡查，深化截污控源，巩固治理成效。上半年度坝头溪水质优良率100%。三是推进近岸海域环境治理。完成超规划养殖清退整改，对禁养区开展全面排查，对发现问题立即开展整治，杜绝禁养区养殖反弹；建立部门联动巡查机制，常态化开展海岸带巡查管控，累计排查问题并完成闭环整改324个。四是推动产业绿色转型。严把项目产业政策准入关，对照国家最新《产业结构调整指导目录》，严格项目审批、核准、备案。2026年以来，共审批、核准、备案项目211件；累计备案分布式光伏发电项目101个、总投资约1.16亿元。

　　（二）“聚焦短板弱项，加快补齐环保基础设施”办理情况。一是完善园区应急设施。稳步推进石化工业园区公共应急池建设及公共应急系统改造提升项目施工，统筹实施企业事故池与园区公共应急池互联互通工程，切实补齐环境应急设施短板。目前仙境、洋屿片区公共应急池建设项目已开工建设；南山片区公共应急池系统改造提升项目相关设备已到场并已完成闸门安装，正铺设电源线和网络控制线。二是加快推进污水厂提标改造和管网建设。2026年度计划实施污水治理项目共5个，目前已完成利澳厂区生活污水管道工程、峰尾古城排口整治工程2个项目建设，其余3个正按序时推进中；完成新建改造污水管网12公里。三是高效补齐农污治理短板。积极主动向上申报农村生活污水治理专项资金，已累计获批专项资金1500万元；根据农村生活污水治理“三个基本”新方针，因地制宜，逐一优化治理方案，优化后项目建安费调整为3.03亿元，较原方案节约资金约2亿元，实现治理效益与资金效能的有机统一。四是完善垃圾资源化利用体系。紧扣源头减量、分类投放、收运处置全链条，结合我区实际，推动建设村级临时收集点位81个，完成建筑垃圾“一村一点”全覆盖；核准建筑垃圾资源化利用企业1家，纳入电子信息平台；宣传引导群众、工地、小区等源头产生单位规范放置建筑垃圾，通过有资质的运输单位转运至资源化利用企业，推动建筑垃圾资源化利用，提升我区建筑垃圾管理水平。

　　（三）“聚焦能力提升，健全监管与风险防控体系”办理情况。一是建强监管专业队伍。立足葡京石化产业集中、环境风险防控压力大的区情实际，持续加强生态环境监管队伍建设。积极发挥第三方技术支撑作用，依托“环保管家”专业机构，对石化工业园区化工企业开展常态化环境隐患排查、政策解读和环保技术指导，有效弥补基层监管专业短板，构建“行政执法+专业技术”协同监管模式，持续提升化工行业环境风险精准防控能力。二是坚持执法与服务一体推进。搭建线上智慧感知网络，统筹辖区三类监控资源，24小时实时抓取排污、治污设备运行数据，异常自动预警，以远程巡查替代常规现场检查；落实全周期企业帮扶机制，今年累计开展企业帮扶22家次；常态化严查自动监测数据弄虚作假、危险废物非法处置等违法行为。三是创新跨部门联合检查。推行“一次进场、全面体检、一表通查”综合监管模式，将每月15日定为“综合查一次”活动日。每月各行业主管、属地镇街同步开展现场核查，统一检查表单、共享检查材料、互认检查结果，避免企业多部门分头接待、重复报送资料，有效压缩单次检查时长。四是完善突发环境事件应急体系。组织辖区46家较大以上风险企业开展专题培训，指导完善环境风险“一张表”“一张图”管理体系，持续提升企业环境风险研判、突发环境事件处置能力；推进石化工业园区地下水污染状况详查，已完成勘探钻井、水样采集工作，同步完善地下水监测网络，闭环整改各类环境隐患；完成172家企业危险废物管理计划备案，稳步推进“无废城市”创建各项任务。

　　（四）“聚焦长效治理，狠抓督察整改与全民共治”办理情况。一是抓好督察反馈问题及交办信访件整改。对上级通报的突出生态问题及交办信访件实行定期调度，督促各整改责任单位对照整改目标及要求，逐条落实整改措施；第三轮省督反馈问题涉及我区17个，目前正在制定整改方案；第三轮省督交办信访件7件已全部办结，已验收销号5件，其余2件已向上申请验收销号。二是提升环境信访办理质效。围绕群众反映强烈的突出信访事项，开展信访问题集中化解专项行动，有效化解突出生态环境信访问题。上半年受理各类环境信访50件，全部按期办结、规范反馈，做到件件有回音、事事有着落。三是完善长效监管机制。严格落实各级河长、河道专管员履职巡河制度，常态化开展河道巡查管护、河湖“四乱”整治工作；健全完善问题“发现、上报、处置、反馈” 闭环管理机制，推动河湖管护向精细化、常态化、长效化迈进，确保各类涉水问题及时整改到位。截至目前，累计完成巡河4521次，处置办结各类河湖问题3059件。四是用好普法宣传载体。坚持线上线下协同发力，扎实开展环保法律法规宣传教育。组织“蒲公英”普法志愿者深入产业园区开展“送法进企业、普法助营商”专项普法宣传活动，零距离为企业送上精准法治服务；依托微信公众号，定期推送法条解读、案例短视频、普法推文等环保法治内容，摒弃生硬的条文摘抄，用通俗语言讲解法律知识，让环保法规看得懂、记得住，有效弥补线下宣传范围有限的短板，切实提升普法宣传的渗透力。

　　二、下一步工作计划

　　（一）持续深化污染综合治理攻坚，稳步推动绿色低碳转型。紧盯年度生态环境保护目标责任书各项任务，统筹推进蓝天、碧水、碧海、净土四大保卫战。持续深化石化行业VOCs综合治理，加快储罐密封改造等大气治理项目落地；强化流域及饮用水源地常态化管护，持续巩固水环境治理成效；严把项目准入关口，有序推动产业结构绿色转型，持续改善区域生态环境质量。

　　（二）提速补齐环保基础设施短板，筑牢环境安全防控底线。压实项目建设责任，加快推进石化工业园区公共应急池、城乡污水管网等重点工程建设，推动项目尽早投用见效。健全石化工业园区水环境风险三级防控体系，加快推进企业事故池与园区公共应急池互联互通，常态化开展环境隐患排查，牢牢守住石化区域环境安全底线。 

　　（三）健全长效环境治理体系，构建共建共治工作格局。深化智慧监管、“综合查一次”跨部门联合执法模式，提升监管精准化、规范化水平。高效推进督察反馈问题整改与信访件闭环销号，常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹。创新普法载体，广泛开展送法进企业、群众性环保宣传活动。统筹推动日常监管、普法宣传有机融合，推动环境治理由集中整治向常态长效转变，不断提升生态环境治理现代化水平。

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　　2026年8月4日        

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