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　　2025年，在区委、区政府的正确领导下，区卫健局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕中央、省、市关于法治政府建设部署要求，加强组织领导，全面履行法定职责，严格规范行政执法行为，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全区卫生健康事业发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、主要做法和工作成效

　　（一）聚焦政治引领，夯实法治政府建设基础

　　1.全方位强化思想引领。印发《2025年党组理论学习中心组专题学习计划》，依托党组理论学习中心组、“卫健党建学习大讲堂”“三会一课”等载体，采取领导带头示范学、邀请教授辅导学、党员干部自主学相结合的方式，巩固夯实争当理论武装“优等生”活动。今年来，开展中心组理论学习11场次、专题研讨6场次，举办“卫健党建学习大讲堂”10期，组织收听收看泉州东海干部学堂“云课堂”线上视频8期、“泉民开讲”2期。

　　2.压紧压实第一责任人职责。落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局主要领导对法治建设工作亲自部署，将法治政府建设纳入卫生健康发展总体规划和年度全面工作规划，对重大工作、重大问题亲自过问。同时，把法治政府建设工作与卫生健康业务工作同部署、同落实、同检查，不断深化全局干部职工法治理念和尊法守法意识，推动全局法治政府建设迈上新台阶。

　　（二）坚持高效便民，提升政务服务效能

　　1.提升行政审批服务水平。持续推进行政审批制度改革，细化梳理医疗广告审查等82个行政审批事项，审批时限由法定1692个工作日压缩到目前158个工作日，卫健审批事项均实现“一网通办、全程网办”，可网办率100%，实现“一趟不用跑”。

　　2.提升电子证照生成应用率。扎实推进电子证照生成和共享应用，实现电子证照应用深度融入日常政务服务工作流程。推行电子证照作为法定办事依据材料，所需申请材料可直接通过电子证照调取的有36项，今年来已调用电子证照892次，生成682条。

　　（三）优化决策机制，全面推进依法行政

　　1.严格落实重大行政决策制度。全面强化行政执法“三项制度”落实，进一步规范执法记录仪、行政执法文书等使用管理。严格落实法律顾问制度，我局与福建欣港律师事务所签订了法律顾问合同，法律顾问参与我局研究和处理行政复议案件、涉诉案件，对涉及卫生健康全局性的重大决策事项、重大突发事件提供法律咨询和服务，为依法行政提供法律保障。

　　2.加强行政规范性文件管理。严格按照法定权限和程序开展规范性文件制定工作，根据上级政府及法制部门关于梳理法规、规章及规范性文件的要求以及规范性文件有效期到期的具体情况，适时组织梳理实施的法规、规章、规范性文件，目前我局现行有效规范性文件6份。

　　3.强化行政权力制约监督。加强卫生健康系统内部层级监督，并自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，重视并认真办理人大代表议案、政协委员提案和人民法院的司法建议等。今年共办理区人大代表建议18件（独办3件、主办2件、分办7件、协办6件），区政协提案23件（独办4件、主办6件、分办1件、协办12件），按时办结率100%，代表满意率100%。

　　（四）聚焦公平正义，加强重点领域执法力度

　　1.持续打击非法行医行为。以城乡结合部、民营医疗机构为监管重点，采取印发宣传材料、公布举报投诉电话、监督+协管双巡查等措施，共开展日常监督巡查78次，巡查医疗机构、诊所82家次。现场核查投诉举报件12起，立案查处6起。

　　2.加强公共场所卫生监管。采用监督抽查和协管排查方式，掌握辖区内美容美发、宾馆、游泳池等公共场所经营动态，累计开展监督检查568户次，责令整改17家。

　　3.加强职业卫生监管。通过深化职业病危害专项治理、强化用人单位监督执法等举措，全面夯实监管基础。出动57人次，对51家重点企业实行分级分类差异化监管；帮扶20家中小微企业完善职业健康档案、规范防护措施，审核139家企业职业病危害申报；开展专题培训覆盖123家用人单位，培训考核合格率94.96%。

　　（五）高效化解纠纷，形成社会治理法治化格局

　　1.健全矛盾纠纷预防调处化解体系。深入开展排查化解行动，一年来，我局共受理各类人群信访诉求件924件，其中12345平台受理882件，12320平台23件，省信访系统19件，均能按时限要求完成答复。

　　2.全方位开展普法宣传。印发《葡京娱乐场 卫健局关于落实2025年度卫生健康普法责任清单的通知》，以“职业病防治法宣传周”“世界人口日”“爱国卫生运动月”“12.4宪法日”等重要节点为契机，组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国传染病防治法》《医疗废物管理条例》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规宣传活动20余场次，制作宣传标语100余条，发放宣传单1万余份。

　　二、存在的问题

　　一年来，我局在法治政府建设取得了阶段性成效，但仍存在一些不足之处。一是普法精准度不足，卫生健康法律法规宣传针对性、实效性有待增强，部分群众和从业者法治意识、依法维权能力仍需提升。二是宣传形式创新性不足，法治宣传以传统方式为主，新媒体运用、互动化传播不够，群众关注度与参与度不高。三是执法队伍建设有待加强，专业人才储备不足，复合型法治与执法人才紧缺，业务培训系统、持续性不够，执法人员对新法规新政策学习不深不透，执法能力和水平仍需提升。

　　三、2026年工作计划

　　1.持续强化法治思想引领。将习近平法治思想学习作为长期任务，结合卫健工作实际深化法治培训与考核，推动全系统干部职工尊法学法守法用法，提升依法决策、管理、服务能力。

　　2.着力提升执法规范水平。健全执法人员常态化培训机制，充实专业执法力量，聚焦监管重点，完善执法程序，强化案卷评查与监督问责，提升行政执法质量和公信力。

　　3.创新普法宣传方式。针对不同群体特点，开展形式多样、内容生动的法治宣传，深化案例释法与新媒体普法应用，增强宣传渗透力与实效性，推动法治精神深入人心，营造全社会关心支持卫健法治建设的良好环境。

　　葡京娱乐场 卫生健康局                                                

　　2026年3月18日